《 形 势 与 政 策 》学习资料
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1.《第四轮六方会谈共同声明》（2005年9月）
2005年，中朝日韩俄美在北京举行了第四轮六方会谈。六方从朝鲜半岛和东北亚地区和平与稳定出发，达成如下共识：
（1）六方一致重申，以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化是六方会谈的目标。朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。 美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。韩方重申其依据1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》，不运入、不部署核武器的承诺，并确认在韩国领土上没有核武器。1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》应予遵守和落实。 朝方声明拥有和平利用核能的权利。其他各方对此表示尊重，并同意在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题。
（2）六方承诺，根据《联合国宪章》宗旨和原则以及公认的国际关系准则处理相互关系。 朝方和美方承诺，相互尊重主权，和平共存，根据各自双边政策，采取步骤实现关系正常化。朝方和日方承诺，根据《日朝平壤宣言》，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。
（3）六方承诺，通过双边和多边方式促进能源、贸易及投资领域的经济合作。中、日、韩、俄、美表示，愿向朝鲜提供能源援助。 韩方重申2005年7月提出的有关向朝鲜提供二百万千瓦电力援助的方案。
（4）六方承诺，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。 直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。 六方同意探讨加强东北亚安全合作的途径。
（5）六方同意，根据“承诺对承诺、行动对行动”原则，采取协调一致步骤，分阶段落实上述共识。
（6）六方同意于2005年11月上旬在北京举行第五轮六方会谈，时间另行商定。
2．《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》
——胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上的讲话
建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的建议：
（1）坚持多边主义，实现共同安全。要摒弃冷战思维，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，建立公平、有效的集体安全机制，共同防止冲突和战争，维护世界和平与安全。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。其作用只能加强，不能削弱。联合国宪章确定的宗旨和原则，对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用，已经成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。
（2）坚持互利合作，实现共同繁荣。发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任，进一步对发展中国家特别是重债穷国和最不发达国家开放市场，转让技术，增加援助，减免债务。发展中国家要充分利用自身优势推动发展，广泛开展南南合作，推动社会全面进步。
（3）坚持包容精神，共建和谐世界。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上，各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异，各种文明才能相互借鉴、共同提高；强求一律，只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。
（4）坚持积极稳妥方针，推进联合国改革。联合国宪章确立的各项宗旨和原则，符合和平、发展、合作的历史潮流，符合国际关系健康发展的本质要求，符合世界各国人民的根本利益。联合国改革是全方位、多领域的，可以先易后难、循序渐进，推动改革尽可能多出成果。改革应该重点推动联合国加大在发展领域的投入，致力于维护联合国宪章的宗旨和原则，增进广大会员国团结。安理会改革是联合国改革的一项重要内容。要通过改革安理会，优先增加发展中国家特别是非洲国家的代表性，让更多国家特别是中小国家有更多机会参与安理会决策。改革涉及各国利益，应该充分协商，在达成广泛共识的基础上作出决定。
3．加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务
加强党的执政能力建设，必须坚持以马列毛邓“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。(重要内容)
加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党。
加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
4. 八国首脑会议
八国首脑会议2005年7月在英国拉开帷幕，英国作为今年八国首脑会议轮值主席国，把非洲问题和全球气候变化确立为峰会的两大议题。
5. 联合国改革
中国认为，联合国改革应遵循以下原则：
改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效率，以及应对新威胁和挑战的能力。
改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。改革是全方位、多领域的，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。 改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬民主，充分协商，努力寻求最广泛一致。
改革应先易后难、循序渐进，有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议，可尽快作出决定，付诸实施；对尚存分歧的重大问题，要采取谨慎态度，继续磋商，争取广泛一致，不人为设定时限或强行推动作出决定。
6. 中日关系
（1）要严格遵守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个政治文件，以实际行动致力于发展面向二十一世纪的中日友好合作关系。
（2）要切实坚持以史为鉴，面向未来。日本军国主义发动的侵略战争给中国人民带来了深重灾难，也使日本人民深受其害。正确认识和对待历史，就是要把对那场侵略战争表示的反省落实到行动上，绝不再做伤害中国和亚洲有关国家人民感情的事。
（3）要正确处理台湾问题。台湾问题是中国的核心利益，涉及十三亿中国人民的民族感情。日本政府多次表示坚持一个中国政策，不支持“台独”。希望日方以实际行动体现上述承诺。
（4）要坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧，积极探讨解决分歧的办法，避免中日友好大局受到新的干扰和冲击。
（5）要进一步扩大双方在广泛领域的交流与合作，进一步加强民间友好交往，以增进相互了解，扩大共同利益，使中日关系健康稳定地向前发展。
7．胡锦涛访问俄罗斯
2005年 7月1日，历史见证了中俄战略协作伙伴关系发展的重要时刻。中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京郑重签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的联合声明》。 （重要内容，务必掌握）
“中俄新型国家关系正为建立国际新秩序作出重大贡献……两国决心与其他有关国家共同不懈努力，建设发展与和谐的世界，成为安全的世界体系中重要的建设性力量。”这份庄严的声明，既表达了中俄两国对国际社会作出的庄严承诺，又为双方共同致力于推动建立公正合理的国际新秩序拉开了新的一幕。
8．共产党员保持先进性教育活动
先进性是马克思主义政党的根本特征，是马克思主义政党的生命。加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。
共产党员先进性的当代要求：（易考分析题）
（1）坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。
（2）坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则，在政治上保持先进性。
（3）坚持推进社会发展和全心全意为人民服务，在工作上保持先进性。
（4）坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。
9．建设节约型社会
指导思想：以邓论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。
建设节约型社会的重大战略意义：能源、矿产、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障；加快建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障；加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。
旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》于2005年正式生效。
10．法国、荷兰先后进行全民公决否决了《欧盟宪法条约》
此条约的宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行
11．《关于中俄国界东段的补充协定》
这是一份有特别重要意义的文件，它的签署和互换表明，中俄边界问题从此得到彻底解决。这符合两国和两国人民的根本利益。
12．胡锦涛就联合国改革问题提出四点看法
（1）要着眼大局，坚持原则。联合国改革事关联合国的前途命运，我们要立足当前、着眼长远，本着对各国人民高度负责的态度妥善加以处理。改革应该有利于坚持联合国宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益。这是衡量一切改革措施的重要准绳。
（2）要发扬民主，广泛协商。联合国改革涉及各方切身利益，应该充分酝酿、广泛协商，尊重各方意见，照顾彼此关切。只有这样，改革才能得到广泛支持，才能具有坚实基础。
（3）要积极稳妥，循序渐进。联合国改革确有紧迫性，但越是紧迫越要把握好节奏，不能急于求成，否则就会欲速则不达。对已有或能够达成共识的改革措施，可以尽快决策，及早落实。对尚有较大分歧的改革措施，可以进一步交换意见，寻求共识。这样，既可以推动改革多出成果，又可以维护会员国团结，保证改革成果经得起时间和实践的检验。
（4）要把握重点，全面推进。联合国改革涉及各个领域，需要统筹规划。发展中国家占联合国会员国三分之二。发展中国家的意见应该得到充分体现，发展中国家的利益应该得到切实维护，这是联合国改革取得成功的关键。增加发展中国家的代表性和发言权，加大联合国在发展问题上的投入，推动如期实现千年发展目标，应该成为联合国改革的重中之重。
13．社会主义和谐社会
建设社会主义和谐社会的目标是，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。意义在于：关系到最广大人民的根本利益；关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务；关系到前面建设小康社会的全局；关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。
构建和谐社会的最根本的保证是共产党的领导和我国的社会主义制度。具体措施是：
（1） 经济建设为中心，大力发展生产力，为构建和谐社会提供物质基础。
（2） 全面落实科学发展观，实现经济发展与各项社会事业的协调发展。
（3） 坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先兼顾公平原则，尽可能地实现社会公平，保持社会稳定。
（4） 健全社会主义市场经济体制，完善市场法律法规。
（5） 加强国家的宏观调控。
（6） 加快完善社会保障制度。
（7） 积极扩大就业和再就业。
14. 人民币汇率改革
我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。（1）人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。实行人民币汇率制度改革，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，我们将坚定不移地推进这项改革。
（2）推进人民币汇率制度改革，要从中国的实际出发，考虑宏观经济环境，考虑企业承受能力，考虑金融改革的进度，考虑对国际贸易的影响。
（3）人民币汇率改革是中国的主权，每个国家完全有权选择适合本国国情的汇率制度和合理的汇率水平。
15. 《反分裂国家法》
“一个中国”的内涵：（1）世界上只有一个中国（2）大陆和台湾同属一个中国（3）中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
台湾问题是中国内战的遗留问题。解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。 坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。 国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：
（1）鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信；
（2）鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；
（3）鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；
（4）鼓励和推动两岸共同打击犯罪；
（5）鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。国家依法保护台湾同胞的权利和利益。
台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判：
（一）正式结束两岸敌对状态；
（二）发展两岸关系的规划；
（三）和平统一的步骤和安排；
（四）台湾当局的政治地位；
（五）台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间；
（六）与实现和平统一有关的其他任何问题。
“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。
16. “和平使命―2005”中俄联合军事演习
国际恐怖主义、极端主义和分裂主义，成了危害人类安全的世界性灾难。中俄两国都是世界上具有重要影响的大国，都是联合国安理会常任理事国，肩负有建立公正合理的国际新秩序、促进世界共同发展的重要责任。中俄联合军演，是使命所系，责任所使。这是一次推动两国政治上互信、经济上互动、军事上互助的演习，集中体现了两军长期合作的成果；这是一次共同应对传统与非传统安全领域威胁的多课题演习，探索了信息化战争条件下的新型作战样式；这是一次高技术、高水准的国际性演习，展示了两军现代化建设水平与作战能力。
17．以色列单边行动计划
单边行动计划是指以总理沙龙多次宣称的在巴以和谈失败、中东和平“路线图”计划实施受阻的前提下单方面实行“脱离”巴勒斯坦人的计划。依据单边行动计划，以将单方面从其在1967年中东战争中夺取的部分土地上撤出，重新部署以国防军，并重新确定部分犹太人定居点的位置，建立一条以色列更容易防守的“安全边境线”。其核心是通过撤出所有加沙的定居点和部分约旦河西岸地区的定居点来实现与巴分离，然后再根据以色列的主张界定一个巴勒斯坦国。这意味着加沙地带21个犹太人定居点中的7500名居民和4个西岸犹太人定居点的居民将要撤离被占领土。但在该计划中，以只会将加沙地带的80％和约旦河西岸的40％多的土地归还给巴勒斯坦，正在修建的隔离墙将成为以巴间的边界。
18．《进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（2005年一号文件）
2005年农业和农村工作的总体要求是：全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。
继续做好农业的“两减免”工作（减免农业税和取消除烟叶以外的农业特产税）。加强农业基础，繁荣农村经济，必须继续采取综合措施。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择；既是推动农村经济发展的重大举措，又是实现农村社会进步的重要保障。抓住了这个重点，就抓住了农业发展的关键；把握了这个环节，就把握了农业现代化的根本；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。要进一步调动农民群众务农种粮的积极性和地方政府重农抓粮的积极性，以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，力争经过几年的努力，使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显提高，农业综合效益和竞争力明显增强。
19．中国对当前中东问题提出四点主张
（1）建立互信，恢复和谈。在当前形势下，以色列和巴勒斯坦应停止暴力冲突，特别是针对平民的军事行动；确保巴大选自由、顺利进行，尊重巴民选政府的地位和作用，改善巴勒斯坦人道主义状况；采取措施，建立互信，重启和谈。
（2）重启“路线图”计划，建立独立的巴勒斯坦国。中东和平“路线图”计划是当前解决中东问题现实可行的方案。应以联合国有关决议和“土地换和平”原则为基础，同步履行“路线图”中规定的义务。尊重巴勒斯坦人民的合法民族权利，尽早建立独立的巴勒斯坦国，同时充分保障以色列的安全。
（3）积极谋求实现中东全面持久的和平。叙以、黎以谈判是中东和平进程的重要组成部分，应尽早恢复。同时应随着中东和平进程的发展，加强地区国家的经济合作，推动经济繁荣，促进本地区和平与稳定，最终实现阿拉伯民族与犹太民族的和睦相处。
（4）国际社会应加大促和力度。国际社会在发出强有力的和平呼声的同时，应在保障巴选举、支持巴经济重建等方面采取切实有效的举措，为恢复和谈创造条件。中国支持联合国尤其是联合国安理会发挥更大作用，包括主持召开中东问题国际会议，形成国际社会对中东和平进程更广泛的支持。中国将一如既往地积极参与国际社会的促和努力，发挥建设性作用。
20．人类社会与自然界的协调发展（海啸、飓风、台风）
自然界的终极价值就在于它创造生机勃勃的生命，赋予万物以生命的形式，并为万物的生长壮大提供最基本的养分和空间。我们强调自然的伦理价值，并不是否定人的生存价值。“天人合一”即“人与自然和谐统一”的命题是应该坚守的伦理支撑点。生命发展的高级形式是人，但发展和进化的过程却是以自然界为基础，以其它生命形式为中介，破坏自然，戕害环境无异于毁灭我们生存的自然以源，无异于人类的自我毁灭。
人类社会同样是自然界长期发展的产物，是物质世界的一部分。人类社会永远不能离开自然界，不能违背自然界的客观规律，人类社会与自然界是相互依存的。因此，人类社会与自然界应当协调发展，建立人与自然的和谐关系。人类社会所面临的一系列生态环境资源问题，最直接原因是人们没有正确协调好人与自然界的关系，在利用自然资源时没有尊重自然界的客观规律。
人类的实践活动是有目的的，目的的实现受到客观条件及其规律的制约。面对人与自然关系的冲突现状，人类必须从实际出发，遵循和利用自然规律的社会规律，做到科学发展和可持续发展。可持续发展战略的提出，改变了传统认识论对主客体关系的处理，即不再只是把客体当作主体认识和改造、征服与获取资源的对象，而主张在自然和社会发展可持续性的前提下，实现主体与客体，自然与社会的和谐共处。（易考分析题）
21．第十六届中央委员会第五次全体会议（最少分值为4分）
全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。制定“十一五”规划，要以邓论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
全会对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标：
（1）在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番；
（2）资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低２０％左右；
（3）形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；
（4）社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；（5）普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫
困人口继续减少；
（6）城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；
（7）民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础产业基础设施建设，推进产业结构优化升级。要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展。要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。
改革是促进经济社会发展的强大动力，目前我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要着力推进行政管理体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障。对外开放是我国的基本国策，在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，我们要有宽广的世界眼光，着力提高对外开放水平，加快转变对外贸易增长方式，继续积极有效利用外资，支持有条件的企业“走出去”，实施互利共赢的开放战略。
发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。
要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题。
完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题。继续深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，基本建立新型农村合作医疗制度。稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。
实现“十一五”规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。全体党员要坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业地工作，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。各级领导干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，继续搞好保持共产党员先进性教育活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系。
推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务，我们坚定不移地走和平发展道路，就是要通过争取和平的国际环境来发展自己，又要通过自身的发展来促进世界和平。中国的发展主要靠自己的力量，同时也坚持实行对外开放，愿意同世界各国开展互利合作，共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。
单项选择题
1．巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求是（ D ）
A． 以经济建设为中心不动摇
B． 走中国特色社会主义的发展道路
C． 保持共产党员先进性
D． 形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会
2．构建社会主义和谐社会的最根本的保证是（ A ）
A．社会主义制度和中国共产党的领导
B．人民民主专政
C．人民代表大会制
D．科学发展观
3．马克思主义政党自身建设的根本任务是（ A ）
A．党的先进性建设
B．构建社会主义和谐社会
C．党的执政能力建设
D．促进国民经济快速发展
4．为纪念万隆会议50周年而签署的宣言是（ B ）
A．《亚非领导人减灾联合声明》
B．《亚非新型战略伙伴关系宣言》
C．《关于促进世界和平与合作的宣言》
D．《亚非经济合作联合宣言》
5．社会主义和谐社会的建设目标是（ A ）
A． 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会
B． 社会各阶层各尽所能、各取所需的和谐社会
C． 大力树立科学发展观的观念
D．努力打造节约型社会
6．加快建设节约型社会的核心是（ A ）
A． 节约使用资源和提高资源利用效率（核心）
B． 节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济（重点）
C． 改革开放和科技进步（动力）
D．大力发展循环型经济
7．衡量党的一切工作是非得失的根本标准暨衡量党的先进性的根本标准是（ C ）
A． 提高人民生活水平
B． 巩固党的执政地位
C． 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
D．增强社会主义综合国力
8．抗日战争中，我们党战胜一切艰难困苦、实现奋斗目标的力量源泉是（ C ）
A． 工人、农民、知识分子
B． 马克思列宁主义、毛泽东思想
C． 全国各族人民的大团结
D．以爱国主义为核心的伟大民族精神（精神动力）
9．2005年，首先以全面公决的方式否决《欧盟宪法条约》的国家是（ B ）
A．英国 B．法国 C．荷兰 D．德国
10．加强党的执政能力建设，必须坚持的核心是（ A ）
A．保持党同人民群众的血肉联系（核心）
B．建设高素质的干部队伍（关键）
C．改革和完善党的领导体制和工作机制（重点）
D．加强党的基层组织和党员队伍建设（基础）
11．科学发展观的本质和核心是（ C ）
A．坚持以经济建设为中心 B．坚持人与自然和谐发展
C．坚持以人为本 D．坚持统筹经济和社会发展
12．中国社会主义民主政治最鲜明的特点是（ B ）
A．人民民主专政 B．人民代表大会制
C．人民当家作主 D．中共领导的多党合作制
13．处理改革发展稳定关系的结合点是（ A ）
A．不断改善人民生活 B．在稳定中推动改革发展
C．通过改革发展促进稳定 D．改革是动力，发展是目的，稳定是前提
14．社会主义思想道德建设的原则是（ B ）
A．为人民服务（核心） B．集体主义（原则） C．诚实守信（重点） D．爱国守法
15．24.发展两岸关系和实现和平统一的基础是（ B ）
A．和平统一、一国两制 B．坚持一个中国原则
C．决不承诺放弃使用武力 D．三通
解析：三通是经济问题，不是政治问题，可以不涉及一个中国的政治含义。
16．区分唯物主义和唯心史观的分水岭，判断马克思主义政党的试金石是（ B ）
A．是否坚持物质第一性 B．是否始终站在最广大人民的立场上
C．是否坚持马克思主义的指导地位 D．是否坚信共产主义必然胜利
17．完善基本经济制度的内在要求，构建现代企业制度的重要基础是（ A ）
A．建立现代产权制度 B．完善企业法人制度
C．采取科学管理方法 D．建立有效股份制度
18．2005年联合国改革的《成果文件》指出，今后联合国工作的重点是（ B ）
A．关注国家安全
B．关注发展、安全和人权
C．扩大常任理事国
D．落实“千年发展目标”
19．推进中东和平进程的关键是（ B ）
A．尽快实现中东和平“路线图”计划
B．以色列向其它周边国家归还被占领土
C．以色列同整个阿拉伯世界实现和解
D．尽快实施“单边行动计划”
21．抗日战争取得胜利的决定性因素和最强大武器是（ C ）
A．全民族的团结 B．中国共产党的领导
C．抗日民族统一战线 D．武装斗争
不定项选择题
1．加强党的执政能力建设的总体目标是（ ＡＢＣＤ ）
A．通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党
B．成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党
C．成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党
D．归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福
2．加强党的建设的历史性课题是（ AB ）
A.提高党的领导水平和执政水平 B.提高拒腐防变和抵御风险的能力
C.党的法律意识 D.培养优秀青年干部
3．树立和落实科学发展观的意义是（ ABCD ）（本题重要，可做为分析题考核）
A. 是贯彻落实“三个代表”思想的具体体现
B. 是全面建设小康社会的必然要求
C. 要适应对我国经济社会发展时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择
D. 是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要
4．产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的意义在于（ ABCD ）
A．有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位
B．有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展
C．有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展
D．有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序
5．一个国家的汇率制度和政策，制定的时候应根据（ ABC ）
A.本国经济发展水平 B.本国经济运行情况
C.本国国际收支状况 D.贸易伙伴国的态度及世界贸易组织的决定
6．以色列不顾各方反对强行实施的单边计划的内容有（ ABCD ）
A．以单方面从其在1967年中东战争中夺取的部分土地上撤军
B．重新部署以色列国防军
C．建立一条以色列更容易防守的“安全边界线”
D．重新确定部分犹太人定居点的位置
7．共产党员开展先进性教育活动要达到的目标要求是（ ABCD ）
A．提高党员素质 B．服务人民群众
C．加强基层建设 D．促进各项工作
8．开展先进性教育活动的指导原则包括（ ABCD ）
A．坚持理论联系实际，务求实效，区分情况，分类指导
B．坚持发扬党内民主，走群众路线
C．坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评
D．坚持领导干部带头，发挥表率作用
9．国家制定《反分裂国家法》的目的是为了（ ABC ）
Ａ．维护台海地区和平稳定
B．反对和遏制台独分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一
C．维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益
D．维护世界和平，促进共同发展
10．加快建设节约型社会的重要战略意义是（ ABCD ）{重要，易以分析题考核}
A．是由我国基本国情决定的
B．是贯彻科学发展观的必然要求
C．是全面建设小康社会的重要保障
D．是保障经济安全和国家安全的重要举措
11．按照《政府工作报告》的要求，2005年实施的宏观调控政策包括（ ACD ）
A．实行稳健的货币政策 B．进一步遏制消费
C．保持价格总水平基本稳定 D．控制固定资产投资规模
解析：政府实行宏观调控的实质是树立和落实科学发展观。
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