一、试题命制的基本指导思想
研究生入学考试是国家为高等学校招收研究生而设置的考试。它的评价标准是高等学校优等本科生能达到及格和及格以上的水平，以保证被录取者具有基本的政治理论素质，并有利于各高等院校在专业上择优选拔。为此，教育部考试中心每年统一制订《考试大纲》作为考研命题的基本依据。
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1998年4月，经中央政治局常委会议研究提出的全国普通高等学校马克思主义理论课和思想品德课（简称“两课’’）设置新方案。将马克思主义理论课的课程设置调整为“马克思主义哲学原理”、“马克思主义政治经济学原理”、“毛泽东思想概论”、“邓小平理论概论”、“当代世界经济与政治”五门课程。《考试大纲》的基本考查内容由这五门马克思主义理论课组成，但《考试大纲》的修订必须依据高校政治理论课教材建设、教学的实际情况以及形势发展的需要来进行。
政治理论试题命制的基本指导思想主要有：
第一，命题组必须严格按照《考试大纲》对各个学利?知识点的考查范围进行命题，试题的内容比例、题型比例应符合《考试大纲》的规定。对政治科的命题的考查内容来自于教育部社会科学研究与思想政治工作司组编的教材。《马克思主义哲学原理》由中国人民大学出版社出版、《马克思主义政治经济学原理》和《毛泽东思想概论》由高等教育出版社出版；《《邓小平理论概论》由辽宁教育出版社出版；《当代世界经济与政治》由经济科学出版社出版。
第二，试题应科学规范，没有科学性、政治性错误。参考答案的编写力求科学规范，答案基本上以现行教材为参照标准，或以中央正式文件为依据；答案无政治性失误、科学严谨，准确无误并尽可能避免有学术上的争议。
第三，试卷有一定的覆盖面和难度控制，所考查的知识点应尽量广泛，分布具有一定的合理性，试题的考查内容应“依据大纲且不能拘泥于大纲”，同时，保持年度间试卷难度稳定。《考试大纲》所列的考查要点规定了考试的考查内容，是考试命题和考生复习的依据和范围，但是这些考查的要点又只是一个框架，所列知识点具有高度的概括性。因而，在复习时仅仅依靠大纲所列要点是远远不够的。不仅如此，考查要点之外的内容并非可以置之不理，相反，必要的非考查要点对考试内容的掌握也同样大有裨益，掌握这些知识对考试成绩的提高可以达到事半功倍的效果。
第四，有确定的考核知识点，并能体现一定的能力考查目标。题目创设的立意、情境、设问的角度和方式新颖、灵活。强调考查内容的各个学科之间知识点的内在联系，适当加强对综合的、跨学科的能力的考查。
《考试大纲》对考生的能力考查的目标具体规定了以下六个方面：第一，准确地再认或再现有关的哲学、历史、经济和政治等方面的知识。第二，正确理解和掌握马克思主义理论课中的有关范畴、规律和论断。第三，运用有关原理，辨别理论是非，分析、论证某一观点的正确或错误。第四，运用马克思主义的观点和方法，比较和分析有关社会现象或实际问题。第五，结合特定历史条件或国际、国内政治经济生活的背景，分析所提供的具体材料，引证有关事实，科学地评价有关的理论问题和实际问题。第六，准确、恰当地使用政治理论各个学科的专业术语，文字通顺、层次清楚、有理有据、合乎逻辑地回答问题。这些评价目标比较全面地反映了对考生知识性、理论素质、辨别与分析能力、理论联系实际能力以及理解、分析、比较、综合和归纳等能力的要求。
二、政治理论命题的特点和规律
1．研透大纲修订说明，倾听文章弦外之音，新增和调整的考点必将成为考试命题的重点.
《考试大纲》是教育部颁布的、指导命题和考生复习的纲领性文件。自颁布至今已有十多年，近几年来考生都已经充分认识到《考试大纲》的重要性，并且在复习过程中也都严格紧跟新大纲来选择复习资料，制订复习计划。但大部分考生对新大纲内涵和外延并没有研读透彻，忽略了许多隐藏在大纲里的命题信息。
如果我们仔细对照历年大纲的“修订说明”与当年的考试试题，就会发现大量题目均直接选自“修订说明”中的内容。这些命题信息均在当年大纲的修订说明中有所暗示和表述，所以考生要善于挖掘和捕捉考试大纲中“修订说明”里隐含的命题信息，很有必要对文章字斟句酌。这是因为“修订说明”实际上是大纲制订的依据，对考试命题具有直接的指导作用，是一项更权威、更精华的“官方文件”，其中隐含重要的命题信息。
如在2000年大纲修订说明中提到的“剩余价值的转化问题”、“邓小平理论的精髓”、“主观能动性和社会历史性”、“社会主义民主和资本主义的民主”、“社会总资本的再生产”。2001年大纲修订说明中涉及命题的知识点有：“现代自然科学的物质结构观及其现代意义”、“联系和系统”。2002年大纲修订说明中出现的命题知识点主要有：“主观世界与客观世界、自在世界与人类世界的关系”、“垄断地租、矿山地租和建筑地段地租”、“科技革命和生产力的发展推动了生产与资本的国际化”、“突出科学评价 毛泽东和毛泽东思想的极端重要性以及邓小平对坚持和发展毛泽东思想的历史性贡献”等。
2003年大纲的修订说明中虽然没有像前几年那样直接指出修订的知识点的内容，而是概括性地指出：“考试大纲在各门课程原有知识范围的基础上，分别从各门课程的实际要求出发，在各门课程中全面体现‘七一’讲话的主要内容和基本观点，将《讲话》精神与考查知识要点有机结合起来。”在2003年的试题中依此增加或调整的新考查要点有“马克思主义哲学的产生是哲学发展史上的伟大变革”、“反映与信息、选择和重构的关系；、“生产关系是生产力发展的社会条件”、“马克思主义中国化的基本要求和中国化了的马克思主义的基本内涵”、“新民主主义革命的直接目标和根本目的及二者的关系”、“中国共产党人是最高纲领与最低纲领的统一论者”。总分值达25分之高!
除了在大纲的修订说明中阐述的知识点外，大纲中新增的考点也往往成为考试命题的重点。这一命题规律，往往为大多考生所熟知，这里就不再述及。
2．特定年度有特定考点，有纪念意义并且与大纲考点相衔接的社会热点问题必然成为命题的重点 《考试大纲》中的第五个评价目标要求考生结合特定历史条件或国际、国内政治经济生活的背景，分析所提供的具体材料，引证有关事实，对有关的理论问题和实际问题给予科学的评价。这里，“特定历史条件”下发生的历史事件如果对当今的政治、经济和社会生活具有重大的现实意义就往往成为命题的首选。这种情况通常会出现在毛泽东思想概论部分，由于可从不同的角度考查对同一个知识点的理解，所以这类题目的考点根据年度的变化而定，在以后的年度里还会成为命题的重点。
例如1999年理科卷第33题：“为什么实践是检验真理的惟一标准?坚持实践标准对我国深化改革有何现实意义?”这恰恰是对20多年前发生的那场“关于真理标准的大讨论”的重大意义的纪念。因为在这场讨论中冲破了个人崇拜和“两个凡是”的束缚，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，为党的工作实现历史性转变奠定了思想基础，有着重大的历史意义。而1998年正是“真理标准大讨论”20周年纪念，社会各界都对这一史实做了认真、充分的讨论，可以说，这一具有纪念意义的历史事件是命题者命制试题的原因之一。再比如1998年理科卷论述题：“毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这一著作中提出的新理论及其意义”。其实如果考生能及时发现考前头一年即1997年正是毛泽东这一著作提出40周年，就不难理解为何单独考查一篇经典著作的内容。实际上，1997年围绕这一著作，历史界进行了多次讨论和纪念活动。但是，当年这样一道记忆性较强的题目，考生的成绩并不理想。
2002年文理科的论述题：“邓小平在领导中国共产党进行指导思想的拨乱反正中如何正确评价毛泽东和毛泽东思想?这一正确评价有何重大意义?”如果考生能够联想到2002年恰恰是邓小平同志逝世5周年的纪念年，对这一知识点的命题意图就很容易理解了。因此，有着特定历史事件的纪念活动在命题中的重要性就不言而喻了。考生在复习毛泽东思想概论这门课时，切记不要去机械地进行记忆、背理论，一定要注意掌握那些与特定历史事件有着密切联系的知识点。
结合“国际、国内政治经济生活的背景”这样的评价目标通常会体现在邓小平理论、当代世界经济与政治以及形势与政策部分。这些背景知识或材料由于有很强的现实针对性，便于考核考生理论联系实际的能力，因而也是命题的重点，如:
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